Приказ № 486

Технологическое оборудование, трубопроводы и арматура

В РАЗДЕЛЕ ІІІ Приказа Ростехнадзора № 486 от 06.12.2020 пункты 70–105 посвящены требованиям к технологическому оборудованию, трубопроводным сетям и фитингам, работающим в среде жидкого и/или газообразного хлора.

П70.

Емкости для хлора рассчитываются на избыточное давление от 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и выполняются согласно условиям техрегламента ТР ТС 032/2013 (утвержден 02.07.12 № 41 Советом ЕЭК).

П71.

Сосуды для содержания жидкого хлора рассчитываются на рабочее давление не менее 1,6 МПа (16 кгс/см2). С целью компенсации возможной коррозии расчетная толщина стенок увеличивается дополнительно на 1 мм для хлоросодержащих сосудов и на 2 мм для соединительных штуцеров.

П72–П74.

Оборудование и хлоропроводы подлежат защите от скачков давления при помощи мембранно-предохранительных устройств. При этом предельное давление срабатывания защиты определяется требованиями заказчика.

П75–П76.

Запорные клапаны устанавливаются вблизи соответствующих штуцеров попарно: один – с ручным, другой – с дистанционным управлением. Размещение штуцеров для отбора жидкого хлора на нижних стенках емкостей запрещается.

П77–П80.

Трубопроводные сети и трубные детали оборудования, связанные с обращением жидкого и/или газообразного хлора, выполняются из стальных бесшовных либо стеклянных или полимерных труб, устойчивых к составу и характеру рабочей среды. Толщина стенок выполняется расчетная плюс дополнительно 1 мм на компенсацию коррозии. Соединения труб допускаются сварные или фланцевые, при этом число фланцев необходимо сводить к достаточному минимуму.

П81–П84.

Продуктопроводы хлора укладываются подземным или надземным (эстакадным) способом, при этом они должны быть защищены от внешних воздействий. Изгиб трубы в сети допускается радиусом кривизны не менее 3 ее диаметров. При необходимости более крутых поворотов применяются соответствующие фитинги.

П85–П86.

Материалы арматуры хлоропроводящих трубопроводов и фланцевых прокладок должны быть устойчивы к рабочей среде, их размещение – доступным для обслуживания. Трубопроводная арматура подбирается с учетом исходного положения регулирующего устройства при отключенном электропитании на приводе.

П87.

Трубопроводные сети с обращением жидкого хлора с температурой -40 °С...-70 °С и наружные сети, эксплуатируемые при -40 °С и ниже, изготавливаются из холодостойкой стали.

П88–П89.

Хлоропроводы, прокладываемые по наружным стенам, подлежат защите от коррозионных, термальных и механических воздействий, а их прокладка транзитом по помещениям, в которых не предусмотрено обращение хлора, запрещается.

П90.

Участки хлоропровода, на которых возможно запирание жидкого продукта между перекрытыми клапанами, должны быть оборудованы системами защиты от превышения давления.

П91–П92.

При проектировании хлоропроводных сетей следует минимизировать длину коммуникаций, избегать провисаний, исключать условия для образования хлорного конденсата на оборудовании и трубопроводах.

П93–П95.

Для обеспечения возможности опорожнения заполняемые хлором трубопроводы следует укладывать с соблюдением уклонов для слива самотеком и в точках выхода устанавливать штуцера с соответствующими фитингами и заглушками для продувки (вакуумирования), снижения концентрации до допустимой по проекту (но не выше 1 мг/м3) и последующей опрессовки.

П96.

Размещение оборудования и его обвязку инженерными сетями следует выполнять с учетом обеспечения доступности ключевых элементов для ремонта и обслуживания.

П97–П99.

Оборудование и хлоропроводы, кроме полимерных участков и поверхностей, выполняются с покрытиями антикоррозионной защиты. На них также наносится опознавательная окраска, маркировка и предупреждающие знаки. На все продуктопроводы жидкого хлора и хлоргаза диаметром от 50 мм обязательно составляются паспорта и другая идентификационная документация.

П100–П103.

Трубопроводы проверяются на прочность и герметичность методом продувки воздухом или азотом, герметичность проверяется после монтажа и ревизии оборудования, всех элементов трубопроводных сетей и фитингов. Порядок, содержание и сроки выполнения ревизии устанавливаются техническими регламентами изготовителя.

П104.

Во время проведения испытаний клапанов подлежат обязательной документальной фиксации значения давлений их срабатывания. При этом необходимо организовать учет и хранение сопровождающей испытания документации.

П105.

Заполняемые хлором оборудование и трубопроводы перед пуском объекта подлежат полной очистке от инородных примесей, влаги, проходят продувку согласно внутренним регламентам организации.

Системы контроля, управления, сигнализации и автоматики

РАЗДЕЛ ІV Приказа Ростехнадзора № 486 от 06.12.2020, пункты 106 –122 посвящены требованиям к автоматизации управления техпроцессами с использованием активного хлора.

П106.

Управление техпроцессами с обращением хлора следует осуществлять с пульта в помещении оператора, и управление должно дублироваться на работающем в технологической линии оборудовании.

П107–П109.

Используемые устройства должны быть изготовлены в антикоррозионном и инертном к хлорной среде исполнении. Допускается использование только исправных приборов, отвечающих регламентам ФЗ № 102-ФЗ от 26.06.2008. Рабочие органы регулирующих устройств следует испытывать вместе с трубопроводными сетями и фитингами.

П110.

В общем случае контрольные поверки систем безопасности и аварийной блокировки процессов следует выполнять согласно установленным графикам, а для непрерывных техпроцессов – перед запуском производства по окончанию монтажных или ремонтных работ. Для испытания работоспособности систем можно использовать микропроцессорное оборудование. Работа при наличии неисправностей в системах контроля и управления исключается. Ручное снятие сработавшей защитной блокировки категорически запрещается.

П111.

Выведение в помещение с пультом управления импульсных трубок с водородом и хлором запрещено.

П113.

При получении жидкого хлора мониторинг температуры хладагента и хлора, а также осуществление контроля и мониторинга концентрации водорода в абгазах необходимо выполнять в автоматическом режиме. В помещении с пультом управления следует устанавливать сигнализацию, обеспечивающую автоматический пуск подачи разбавляющего воздуха при условии возрастания концентрации водорода до 4 % в объеме абгаза конденсации.

П114.

Продуктопроводы жидкого хлора нужно оборудовать сигнализацией, настроенной на срабатывание перед увеличением давления до предупредительного уровня и автоматически включающей аварийную защиту при его росте до предельно допустимой величины.

П115.

Емкостную тару разных объемов для сжиженного хлора нужно оборудовать устройствами контроля давления с выведением показаний датчиков на пульт управления и сигнализацией, которая настраивается на срабатывание при давлении 1,2 МПа (12 кгс/см2), а также парой независимых устройств контроля содержания сжиженного хлора с выведением сигнала на пульт управления.

П116.

Помещения, где происходит обращение жидкого хлора и теоретически не исключена его утечка, следует оборудовать общеобменной вентиляцией, оснащенной датчиками контроля концентрации в воздухе свободного хлора, совместно с аварийной сигнализацией, дающей срабатывание при возрастании концентрации хлора до предельно допустимой – 1 мг/м3. Кроме этого, в таких помещениях следует устанавливать аварийную защиту, срабатывающую на запуск увязанной с системой хлоропоглощения аварийной вентиляции при росте концентрации хлора до 20 ПДК. Система аварийного поглощения выбросов хлора может не предусматриваться при условии обоснования в проекте их незначительных для воздействия на окружающую природную среду масштабов.

П117.

Объекты складского хозяйства с хранением хлора в емкостной таре, отдельно расположенные испарительные, а также точки выгрузки хлорной тары следует оборудовать устройствами мониторинга и контроля возможных утечек и сигнализацией превышения ПДК. Дислокация и параметры датчиков определяются проектом.

П118–П119.

Общая погрешность сигнализаторов хлора допускается в пределах ± 25 %, а их избирательность по хлору определяется в 0,5 ПДК. При росте показаний датчиков по концентрации хлора до уровня 20...50 мг/м3 следует предусмотреть автоматический запуск локализации хлорной волны. Для организации хранения хлора в емкостях от 25 т следует также предусмотреть функционал системы прогнозирования распространения хлора, включающийся в режиме автоматического либо ручного запуска.

П120.

Регламентирование способов и средств управления и поддержания безопасности в испарителях определяется разработчиком устройств автоматики на стадии проектирования.

П121.

При выполнении отбора хлоргаза из сосудов следует предусмотреть контроль за динамикой давления и расхода хлора.

П122.

В помещениях, где осуществляется обращение хлора, следует предусмотреть функционирование двух разных видов средств связи.

Хранение жидкого хлора

В РАЗДЕЛЕ V Приказа Ростехнадзора № 486 от 06.12.2020 пункты 123–155 посвящены требованиям к условиям хранения жидкого хлора.

П123.

Установлена следующая классификация складов жидкого хлора: • прицеховые склады на стороне производителей; • расходные склады на стороне потребителей; • базисные склады для приема от производителей, розлива и накопления продукта; • склады кустовые и региональные для обслуживания потребителей соответствующей локации.

П124.

Степень стабильности энергообеспечения склада сжиженного хлора закладывается на стадии проектирования объекта.

П125.

Запасы хранения жидкого хлора на складах разного уровня следует рассчитывать по минимально необходимому уровню.

П126.

Допускаются следующие способы хранения сжиженного хлора по температурному режиму продукта: • при температуре окружающего воздуха; • в состоянии охлаждения до температуры, минимализирующей объем аварийного выброса хлора; • изотермическим способом – при давлении в пределах атмосферного и температуре, равной точке кипения хлора в жидком агрегатном состоянии.

П127–П131.

Суммарный объем и единицы хранения жидкого хлора, а также режимы хранения продукта определяются на стадии проектирования с учетом максимальной безопасности объекта. Санитарно-защитные зоны регламентируются ст. 12 и 20 ФЗ № 52 от 30.03.1999. Минимальные расстояния между складами и не связанными со складированием хлора объектами определяются с учетом гравитационного растекания первичного хлорного облака и розы ветров в низинной точке рельефа площадки.

П132–П136.

При проектировании расположения складов сжиженного хлора следует: • располагать склады ниже всех соседних объектов и с подветренной стороны по розе ветров относительно близлежащих населенных пунктов; • предусмотреть видный с любой точки территории указатель направления ветра; • складское хозяйство обязано располагать метеостанцией с системой прогнозирования аварийного растекания хлора на местности; • ограждать сплошным двухметровым забором; • предусмотреть возможность свободного подъезда аварийной специальной техники; • на складской территории не размещать оборудование, которое не относится непосредственно к технологическим процессам складской обработки.

П137.

Размещать склады сжиженного хлора рекомендуется в закрытых объектах на уровне 1 этажа и ниже, либо на открытых площадках при наличии в проекте обоснования такого решения.

П138.

Ключевые требования к складам закрытого типа: • между складом хлора и соседними помещениями устанавливать сплошные противопожарные стены; • под каждой емкостью или группой резервуаров на складе располагать поддон объемом не менее содержащегося в сосуде хлора; • несущие конструкции и отделочные поверхности здания выполнять из инертных к хлору материалов; • двери помещений выполнять распашными с открыванием в направлении эвакуационных человекопотоков.

П139.

Ключевые требования к складам открытого типа: • защита емкостей, содержащих хлор, от солнца, дождя, снега; • обустройство обвалований либо установка поддонов для локализации аварийных утечек.

П140.

Материалы поддонов должны обладать высокими теплоизоляционными свойствами и исключать просачивание в поддон грунтовых вод, а при открытой установке – ограждать поддоны от атмосферных осадков.

П141.

На складе иметь резервную емкость сверх определенного проектным расчетом объема хранения. При проектировании обвязки емкостей учесть, что каждая из них может использоваться как резервная.

П142.

Устройства системы впуска-выпуска оснащаются устройствами, блокирующими обратное протекание продукта при повреждении сети продуктопровода.

П143.

Процесс испарения сжиженного хлора должен происходить только в проточных теплообменных спецустройствах (испарителях) производительностью до 200 кг/ч по хлору. Применение для непосредственного отбора хлоргаза танков, контейнеров, цистерн запрещается.

П 144.

Все технологические процессы складской обработки жидкого хлора регламентируются распорядительной документацией эксплуатирующей организации и подлежат постоянному автоматизированному мониторингу и контролю.

П145.

При проектировании схемы заливки продукта в емкости следует исключить риски попадания в хлор примесей иных газов и обеспечить блокировку превышения допустимой нормы налива 1,25 кг/дм3.

П146–П148.

Ключевые условия, предъявляемые к изотермическому хранению сжиженного хлора: • вместимость резервной емкости должна определяться по объему наибольшего на данном складе изотермического сосуда; • при опорожнении емкостей следует применять спец. насосы по жидкому хлору, при этом в проекте склада обязательно закладываются резервные насосы, число которых определяется проектными расчетами; • в схеме обвязки таких резервуаров следует исключить их контакт с сетями, находящимися под более высоким давлением; • запорные фитинги, применяемые в обвязке изотермических резервуаров, выполняются с дистанционным управлением; • материал внешней термоизоляции емкости должен обладать химической стойкостью к активному хлору, иметь высокие огнеупорные и влагозащитные характеристики; • в резервуар заливается хлор, предварительно доведенный до рабочей температуры хранения.

П149.

К содержанию сжиженного хлора в изотермических емкостях с двойными стенками предъявляются дополнительные требования в части контроля состояния пространства между внешней и внутренней оболочками.

П150–П155.

На складах и при вспомогательных и служебных объектах на территории складского хозяйства должны в автоматическом режиме функционировать системы контроля и локализации аварийных выбросов продукта с надлежащим запасом воды и числом гидрантов согласно проектному расчету. Производительность, дислокация точек хлоропоглощения и аварийный запас необходимых реагентов определяются проектом.

Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования, трубопроводов и арматуры

В РАЗДЕЛЕ VIІ Приказа Ростехнадзора № 486 от 06.12.2020 пункты 208–213 посвящены регламентации техобслуживания устройств и коммуникаций, работающих с активным хлором.

П208–П209.

Ремонт и ТО технических устройств, сетей и сосудов, используемых для складской обработки жидкого хлора, а также порядок и периодичность контроля регламентируются распорядительными документами эксплуатирующей организации. Выборочная ревизия хлоропроводных сетей впервые осуществляется не позднее, чем через 2 года после запуска в эксплуатацию, далее – не реже, чем каждые 4 года.

П210.

Замеры толщины стенок труб следует выполнять только неразрушающими методами. Там, где это невозможно или критично сложно, разрешается применять засверливание стенок.

П211–П213.

Если выполненная выборочная ревизия дала отрицательные результаты, проводится дополнительная ревизия, при которой выполняются замеры толщины труб на участках, связывающих между собой технологические устройства и внешние трубопроводы, а на внешних коллекторах – на каждых 25 метрах их протяженности. Если дополнительная проверка дает отрицательные результаты, назначается полная ревизия, оформляющая решение о частичной или полной замене труб на участке или объекте.

Требования безопасности для потребителей жидкого хлора в контейнерах (бочках) и баллонах

В РАЗДЕЛЕ VIII Приказа Ростехнадзора № 486 от 06.12.2020 пункты 214–253 посвящены безопасности потребителей жидкого хлора.

П214–П216.

На базисных и кустовых складах объемы запасов жидкого хлора определяются исходя из набора их функционала по обслуживанию потребителей соответствующей локации: 1. Базисный склад выполняет прием хлора в цистернах, слив его в стационарные хранилища (танки), розлив в оборотную тару (баллоны и контейнеры), отправку потребителям с обслуживанием обращения оборотной тары. 2. Кустовой склад выполняет прием вагонных объемов хлора, его хранение в оборотной таре и обслуживание ее обращения.

П217–П220.

Перевалочные складские площадки обустраиваются твердым покрытием и оборудуются системами контроля, безопасности и грузоподъемными устройствами. Их вместимость определяется на стадии проектирования из расчета обеспечения запаса хлоропотребления на период до 15 суток.

П221–П224.

Хранение хлора в баллонах и/или контейнерах выполняется в отдельностоящих зданиях, размещенных на уровне 1-го этажа или ниже нулевой отметки, изготовленных из несгораемых, кислотостойких и термоизоляционных материалов. Поверхности стен и потолков должны быть гладкими и устойчивыми при контакте с хлором.

П225.

Складские бытовки выполняются с отдельным выходом и изолированными от помещений с обращением хлора. Они оборудуются всеми необходимыми сетями инженерного обеспечения.

П226.

Складское помещение с установленным в нем технологическим оснащением хлорного хозяйства оборудуется воздушным отоплением. Если в нем установлены только сосуды с хлором, то оно не отапливается.

П227–П229.

Склад хлора необходимо обустраивать отделенным от смежных помещений здания противопожарными стенами. Объект должен иметь два выхода в противоположные стороны с дверями/воротами, открывающимися по направлению эвакуационных человекопотоков.

П230–П231.

Помещения, где могут случиться аварийные утечки хлоргаза, оборудуются газоанализаторами для осуществления постоянного мониторинга концентрации хлора в воздухе. Аварийное включение вентиляции происходит по сигналу газоанализатора и может дублироваться вручную с пульта у входа в склад.

П232–П233.

Откачиваемый захлорированный воздух направляется в систему хлоропоглощения, выполненную согласно п. 154–155 Правил и запускаемую синхронно с включением аварийной вентиляции.

П234–П235.

Способ складирования тары должен учитывать необходимость открытого доступа к вентилям и исключать падение сосудов. Основные требования к укладке заполненной тары: • в горизонтальном положении (вентилями к проходу) – 1 ряд у стен и по 2 ряда в проходах, количество ярусов в штабеле - не более пяти; • то же при стеллажном хранении – до полутора метров от отметки пола; • в вертикальном положении – до 2 рядов баллонов или 1 ряд контейнеров у стен и 4 ряда баллонов и 2 ряда контейнеров в проходах. К хранению опорожненной оборотной тары требования аналогичные, допускается также ее хранение вне помещения под навесом, закрывающим сосуды от солнца, дождя и снега. В проекте может быть заложено решение о применении транспортных клетей для хранения баллонов.

П236–П237.

Склады сжиженного хлора нужно оснащать всеми необходимыми аварийными системами, включая устройства рассеивания для снижения концентрации и водяные завесы с водопроводной сетью, рассчитанной на обеспечение их работы.

П238–П239, П241.

Во время приемки поступающих на склад сосудов с хлором представитель эксплуатационной организации должен проверить сроки техосвидетельствования и увязку показателей массы и нормы заполнения сосуда (1,25 кг/дм3), его герметичность и установку защитных колпачков. При выявлении факта переполненности сосуда последний отправляется на опорожнение. До завершения процедуры приемки поступившие сосуды не следует смешивать с уже хранящимися на складе.

П240, П242.

Перемещение и хранение неисправной или просроченной тары запрещается. Такие сосуды в первоочередном порядке отправляются на опорожнение с соблюдением установленных Правилами регламентов безопасности.

П243–П244

В технологическом процессе дозирования и отбора хлора должен быть заложен постоянный мониторинг давления хлора в сети, возможность автоматического и ручного дистанционного аварийного отключения сосуда и блокировка попадания продуктов хлорирования в заполняемую тару или в сеть. Испарители, очистное и дозирующее оборудование и прочие заложенные в техпроцессе устройства могут располагаться непосредственно на складе.

П245–П248.

Из баллонов жидкий или газообразный хлор отбирается согласно условиям п. 143 настоящих Правил. Хлоргаз из баллона отбирается при вертикальном положении сосуда вентилем вверх с углом наклона не более 15°. Жидкий хлор отбирают из наклонного положения через вентиль внизу. При отборе из контейнера он должен располагаться в горизонтальном положении: хлоргаз отбирается через верхний вентиль, жидкий хлор – через нижний. Отбор хлора в жидкой фазе выполняется посредством внутрисосудного давления.

П249.

При отборе хлоргаза не должно быть обмерзания тары, также запрещено одновременное подключение более 2 сосудов в линии. Отбираемый газ следует пропускать через устройства очистки от мехпримесей.

П250–П251.

В технологии отбора должен быть заложен постоянный мониторинг давления при опорожнении сосуда до остаточного показателя, который допускается в размере не ниже 0,05 МПа (0,5 кгс/см2).

П252–П253.

Опорожненные сосуды закрываются, на них ставятся заглушки, и они отправляются на хранение отдельно от заполненных.

Средства индивидуальной защиты

В РАЗДЕЛЕ IX Приказа Ростехнадзора № 486 от 06.12.2020 пункты 254–263 посвящены безопасности и регламентам по использованию индивидуальных средств защиты персонала, обслуживающего процессы с обращением жидкого хлора.

П254, П259.

При работе с хлором необходимо наличие средств защиты слизистых оболочек глаз, верхних дыхательных путей и кожи работающего персонала, предназначенных для обеспечения его безопасности при выполнении действий, связанных с обслуживанием и мониторингом технологических процессов.

П255–П256.

Персонал, задействованный в процессах, связанных с обращением хлора в сосудах, продуктопроводах и технологическом оборудовании, должен иметь при себе средства защиты дыхательных органов. При концентрации захлорированности воздуха до 0,5 объемных процентов используются фильтрующие средства защиты, а в условиях более высокой загазованности используются изолирующие средства защиты дыхательных органов и костюмы химической защиты.

П257.

На предприятиях, связанных со складированием и технологической обработкой хлора, необходимо наличие запаса технических устройств и средств индивидуальной защиты для использования в аварийных ситуациях и при эвакуационных мероприятиях. Их состав и количество регламентируется Табелем оснащения аварийными средствами, составленным на основании Приложения 2 к Правилам, утвержденным Приказом Ростехнадзора № 486 от 06.12.20.

П258.

Аварийные запасы индивидуальных защитных средств должны располагаться как минимум в двух местах. Состав, количество и дислокация табельных защитных средств определяется в соответствии с регламентами локализации аварий и ликвидации их последствий с учетом штатного числа работающих на объекте.

П260–П261.

Регламентация хранения и использования средств индивидуальной защиты, специальной одежды и обуви устанавливается согласно распорядительной документации эксплуатирующей организации, в обязанности которой также входит полный спектр работ по уходу за индивидуальными защитными средствами.

П262.

Персонал организации должен быть компетентен в вопросах: • признаков хлора и его опасности; • эвакуационной схемы объекта; • использования защитных средств; • первой помощи потерпевшим.

П263.

Наличие медицинской аптечки обязательно для каждого структурного подразделения объекта.